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瑞金市四举措加强政府采购工作

时间:2017-03-18  来源:未知  作者:linuxsir

  针对政府采购落实不得力、制度不健全、信息不够透明等问题,瑞金市加大政府采购制度的推行力度,建立健全有关制度,完善监督机制。

  加大宣传力度。一方面增强对领导层政策、法规的宣传力度,尤其加大《中华人民共和国政府采购法》的宣传,使他们清楚政府采购制度的意义所在和必要性,以及政府采购的严肃性。另一方面转变大众的思维观点,转变他们停留在“政府买什么、怎么买是政府的事件”与本人无关的消极立场,而是通过视、听等多种宣传方式使他们自觉地站在市场经济的角度参加到政府采购中来。二是加大对不实施政府洽购制度的单位和个人的惩处力度。对于应纳入政府采购而由单位部门自行采购的,严肃处置,对于主要负责人和有关责任人追究责任,假如波及违法违纪的,从重从严处理。

  建立内部监督制约机制。一是建立政府采购的三个当事主体即管理者、操作者、使用者相分离制度。管理者是政府采购管理部门,主要负责制定政府采购政策,编制政府采购方案,监视政府采购运动;操作者是采购中心或社会代办中介机构,详细组织实行政府采购招投标事宜;应用者是各行政事业单位,负责货物的验收及管理使用。二是建立招标人、使用人与定标人相分别制度。招标人是采购中心或社会招标代理中介机构,使用人是各行政事业单位;定标人是由一部分专家组成的评标委员会,由专家独立评标,公平定标。三是建立采购、付款、验收三分离制度。招标人负责采购,使用单位负责验收,财政部门则依据采购合同和验收签单直接向供给商支付货款。通过以上三项制度,逐步形成有关各方内部既相互接洽又相互制约的制衡机制。

  加大外部监督。进一步强化监察、审计等部门对政府采购活动的监督。不按期的对政府采购行为进行检讨,纪检监察部门主动参与政府采购的各个环节,如对招投标进行监督等。逐步加大社会监督和舆论监督的力度,港京图库,加快建立对政府采购工作的全方位、全过程的监督机制。

  摸索树立政府采购有序的竞争机制和退出机制。政府采购治理机构允许多个政府集中采购机构进入政府采购市场,谁服务好,管理机关就多委托其业务。对于严重违规违纪的政府集中采购机构,政府采购管理机关能够撤消其进入政府采购市场的资格。

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