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山东济南公布2017年环保工作要点

时间:2017-02-17  来源:未知  作者:linuxsir首页

日前,北极星节能环保网从济南市政府获悉,济南市环境保护局发布了2017年的工作要点。详情如下:


2017年,全市环保工作要以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精力,牢牢围绕全市“打造四个中心,建设现代泉城”中心工作,推进落实全市“453”工作体系重点任务,坚持以改善环境质量为中心,着力推进网格化环境监管体系建设、大气污染治理十大措施、小清河污染治理、土壤污染治理、环境保险防控等重点工作,全力打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”。重点做好以下工作:


一、保持“诚实治霾、务实治霾、科学治霾”,强化治霾攻坚


(一)深入推进“十大行动”加壮大气污染治理十大办法。施展市大气污染防治工作指挥部办公室综合协调作用,健全完善工作推进机制,强化任务目标治理,实行动态销号制度,督促推进各项重点任务落实。深刻推进市级领导暗查督导机制,大力开展“24小时巡查监视行动”、“啄木鸟在行动”,严格落实约谈、问责制度,强力推进各项大气污染防治责任落实。


(二)强力推进燃煤锅炉淘汰(改造)。逐家单位、逐台锅炉制定淘汰(改造)筹划方案,确保按要求完成全市35蒸吨/时以上燃煤锅炉超低排放改造、35蒸吨/时及以下燃煤锅炉淘汰(替换)任务。建立月调度、月通报制度;强化执法监管,倒逼淘汰(改革)进度;落实奖补政策,以奖促治;研究并落实强迫淘汰(改造)措施。连续开展燃煤茶水炉、洗浴炉、炊事灶等各类低空排烟设施的追查取消,严防“死灰复燃”,坚固整治结果。


(三)扎实推进工业污染源达标提升行动。定期完成《济南市大气污染防治行动计划(二期)》各项重点工作任务。严格落实省定标准第三时段限值要求,加强工业企业监管。通过严格监管执法,倒逼污染排放单位进行达标提升改造。督促VOCs整治企业按时完成整治工作,确保VOCs治理设施稳定运行。开展燃煤单位煤质专项抽检,强化对燃煤单位煤质监管。持续抓好无组织排放点位排查整治,推进工业企业堆场、露天仓库扬尘专项整治。


(四)加大机动车排气污染防治工作力度。强化灵活车环检机构监管,建立健全多部门联动联处工作机制,各级环保部门会同公安、质监部门按期开展专项执法检查工作,落实监管职责,严厉打击环检机构弄虚作假、营私舞弊等违法违规行为,提高检修数据质量。深入开展机动车停放地抽检及路检工作,会同交通运输、公安交管等部门建立机动车集中停放地、维修地抽检及结合路检常态化机制,加强对出租车、公交车、物流运输车、邮政车、渣土车等从事道路营运车辆的监督抽测力度,依法对排放不达标以及冒黑烟上路行驶等车辆实施处分。年内监督抽测各类型在用车3万辆以上。推进油气污染深度治理,完成三级油气回收改造工作。


(五)严格落实秸秆禁烧责任。创新监管手段,强化督查督导,依托网格化管理体系,组织做好秸秆禁烧执法监察。严防严控严处,严肃追究问责,对焚烧秸秆行为实施“零容忍”,切实推进实现秸秆禁烧工作目标。


(六)着力推进大气污染源清单编制和起源解析。重点开展运动程度现场考察,加快乐动水平约束性和总量数据协调,推进完成重点企业现场调查和监测评估,搭建我市清单管理平台,编制完成污染物源排放清单,并开展大气污染防治对策研究,为精准治霾供给科技支撑,全年历史图库


(七)加快完成济南市大气污染防治管理平台建设。完善国控环境空气质量在线监测数据平台和全市重点工业污染源(包含污水厂、垃圾场)在线监测数据平台,完成镇(街道)网格环境空气质量在线监测数据平台、市区修建施工工地(土石方开挖前建成)扬尘在线监测监控信息平台、市区渣土倾倒场扬尘在线监测监控信息平台、市区主干道扬尘在线监测监控信息平台、渣土车GPS定位信息平台、建成区市政道路建设施工工地扬尘在线监测监控子平台和市区可绿化袒露土地信息系统建设,实施污染源实时监测,充足运用科技手腕加大污染源管控力度。


(八)科学、准确、有效应对重污染天气。完善空气预报预警体系,树立完善空气质量预报预警与重污染应急管理平台,不断进步预警预报水平。健全完善重污染天气应急预案,调整优化应急措施,扩展、完善预警响应清单。强化应急响应联动,完善应急督查机制,确保各项应急减、限排措施落实到位。


二、全面落实水污染防治行动计划,扎实推进流域水环境质量改良


(一)积极推进落实《济南市落实水污染防治行动计划实施方案》。严格执行调度通报制度,半月一调度,一月一报告,一季一通报,系统全面推进污染物排放全面控制、水资源勤俭与循环利用、流域生态保护与恢复,切实加强水环境管理,加快推进各项目标任务落实。认真落实部门“一岗双责”,加快与市直有关部门和各县区签署“水十条”目标责任书,传导压力,压实责任,加强考核,进一步健全水污染防治行动长效机制。重点推进环保部门牵头的工业污染防治等42项工作任务。


(二)突出抓好小清河污染治理。报请市政府出台《济南市小清河流域污染治理重点攻坚行动工作方案》并当真监督落实。一是协调市政公用部门进一步加快城区157公里雨污分流改造进度,尽快解决这一制约水质达标的突出问题;加快建成区黑臭水体治理力度,2017年底前基本完成,黑臭水体把持在10%以内;尽快制定市区污水处理能力不足解决方案,加快市区11座中水处理站提标改造进度,督促2017年6月底前全体完成,推进光大水务二厂(10万吨/日)扩建工程,实施市区四大污水处理厂连通联调,增强现有污水处理厂系统平安性,保障污水处理厂检验期污水备用处理能力;实施刘公河等4条河道综合治理工程。二是协调水利部门制定小清河流域生态流量试点工作方案,实施小清河生态补水,坚持根本生态流量,提高生态功能和自净才能;协调水利、滨河集团制定小清河清淤方案,尽快启动清淤,有效下降底泥污染释放对水质的影响,并建立长效清淤机制。三是督促历城区加快赵王河河道整治工作,2017年底前完成赵王河中水处理站建设。四是督促章丘市加快落实漯河、章齐沟水质保障达标措施,2017年实现漯河、章齐沟水质全面达标。


(三)切实加强饮用水水源地保护。出台《济南市重点饮用水水源保护行动计划》,并认真监督落实。会同水利部门大力推进集中式饮用水水源地规范化建设,督促历城区政府和南部山区管委会重点实施卧虎山、锦绣川、狼猫山水库饮用水水源地环境综合整治,进一步晋升规范化建设和管理水平。编制完成城镇集中式饮用水水源保护区调整方案,依法报请省政府同意。积极开展农村疏散式饮用水水源保护范围规定工作。


(四)推进天然保护区规范化建设。督促历城区、长清区、平阴县加强省、市级自然保护区规范化建设和管理,重点督促做好保护区管理机构设立、总体计划编制报批、试验区旅游项目环境影响评估和缓冲区旅游设施拆除等整改工作。


三、全面落实土壤污染防治行动计划,扎实推进土壤污染防治与生态环境保护


(一)扎实推进土壤污染防治工作。制定印发《济南市落实土壤污染防治行动打算工作方案》,并组织各区县编制落实方案。分解落实“土十条”省—市长目标责任制,制定各区县、市直有关部门泥土污染防治目标责任书。制定土壤污染防治调度通报制度和考察细则。按照国家、省安排,组织开展土壤污染状况详查,实施农用地土壤分类分级管理。组织开展企业污染场地环境调查和评估工作。


(二)持续推进生态文明创建提档进级。制定全市生态文明建设示范区创立计划,制定印发《“十三五”生态文明建设示范市建设重点工作和任务分工》。加大生态文明市建设工作协调调度力度,建立健全生态文明建设落实、督导机制。重点推进章丘、商河争创国家级生态文明建设示范县,济阳、平阴争创省级生态文明建设示范县,其余各区启动生态文明建设示范区创建。申报一批国家级、省级生态文明建设示范镇、村。加大生态市建设工作协调调度力度,建立健全生态文明建设落实、督导机制。


(三)扎实推进农村环境综合整治工作。以农村饮用水源地维护、非规模化畜禽养殖污染集中整治、生活污水收集处置等为重点,扎实开展村落综合整治任务,完成203个村庄综合整治任务。积极争取上级乡村环保资金,鼎力推进穷困村环保扶贫工作。增强畜禽养殖污染防治,督促完成禁养区内规模化畜禽养殖场关停、搬迁,督促禁养区以外的规模化养殖场实施规范化整治,切实加大违法排污养殖场的查处力度。踊跃发展放弃物收集、转化、应用三级网络试点。


四、积极推进排污许可管理,全力做好总量节制与污染减排


(一)全力推进减排任务落实。分解落实省下达的“十三五”总量减排约束性指标,制定《济南市“十三五”总量减排实施方案》,下达全市总量控制计划,指导区县完成减排指标分解。制定下达2017年总量减排项目计划,督促项目建设和运行管理,确保发挥减排效益。落实主要污染物总量指标审核及管理方法,履行建设项目新增污染物排放倍量削减替代。


(二)积极落实排污许可管理制度。研究制定排污许可证核发与管理工作方案,依照固定源排污许可分类管理的要求,梳理拟定“十三五”排污许可证核发方案,完成火电、造纸等重点行业排污许可证核发工作。研究制定贯彻掌握污染物排放许可制实施计划的意见,将持证排污纳入环境监管内容,将日常环境监察、监测情形纳入排污许可管理系统。开展排污许可证持证单位监督检讨。


(三)推进各项环境统计和调查工作。组织开展2016年度环境统计年报工作,做好环境统计数据的剖析和应用。完成煤炭消费情况专项调查,掌握全市煤炭消费状况,将非重点和民用煤炭落实到企事业单位和村居。协调推进大气污染源排放清单编制和第二次全市污染源普查工作。


(四)积极开展“以奖代补”考核。定期召开环境形势分析会,发布《全市环境保护情况月通报》;适时调整形势分析会内容和形式,提高会议的实效性和针对性。突出颗粒物浓度改善补偿鼓励和约束机制,修订《济南市环境空气质量生态弥补措施》。修订污染减排年度考核细则,斟酌建立与国家相对应的目标差别考核指标体系。

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